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崇阳县科学技术和经济信息化局2020年度法治建设工作报告

发布时间:2021-01-11 来源:科学技术和经济信息化局 录入:Gov153

2020年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门和县司法部门的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以依法行政为核心,以制度建设为保障,以普法教育为先导,以强化执法监督为手段,狠抓发动,突出重点,强化工作效能,有力推进了依法行政工作进程。现将我局2020年法治建设情况报告如下:

一、2020年主要工作情况

(一)加强组织领导,全面保障依法行政工作顺利开展

1.完善法治建设工作领导小组。我局根据领导分工,重新调整完善法治建设工作领导小组成员,由局长担任组长,副局长担任副组长,业务股室负责人为成员。明确了领导小组负责指导全局法治建设工作开展和日常督察考核,做好行政许可、行政执法、行政指导、行政调解、行政监督、政务公开、重大行政事项决策等工作职责。

2.不断完善依法行政工作机制。积极按照国家、省、市、县有关全面推进依法行政、加快依法治县建设的工作要求,我局认真研究、建立健全行政执法责任制、行政首长问责制,将依法行政工作责任分解到岗,落实到人,形成“人人肩上有担子、一级一级抓落实”的良性互动工作机制。局机关党组不定期进行督查,确保工作责任制真正落实到位。

3.不断增强队伍依法行政意识。组织干部网上学法,促使干部掌握相关的法律法规和依法行政执政有关要求。健全机关干部学法制度,加强学法活动与实际工作的衔接,把局干部学法和依法决策、依法办事的实绩作为干部年度考核的重要参考依据。加强工作人员尤其是行政执法人员相关法律知识的学习和培训,切实提高工作人员执法素质。今年我局干部《法宣在线》学习平均分数4400多分,均超过了标准。

(二)加强制度建设,推进信息公开,全面营造依法行政阳光政务环境

1.建立健全依法决策机制。完善了局党组会等议事决策机制,规范了议事原则、议事范围、议事制度、议事程序、议事纪律,保证了行政决策的科学化、民主化和规范化,规范了阳光决策程序。对凡涉及重要政策制定、财政专项扶持资金安排、重要事项的合同(协议)签订等的决定,均通过班子会集体讨论研究,充分征求有关部门以及法律顾问的专业意见,在局网站、政务信息公开网等进行公告,做到重大行政决策必须经过合法性审查、充分论证和接受公开监督。

2.规范文件制定程序。我局严格按照市、县行政机关规范性文件制定程序和规定,对新制定的文件,认真做好部门规范性文件的起草、送审工作。在制订规范性文件过程中充分征求县直有关单位修改意见后再研究定稿,提请县政府常务会议审议印发,并在局网站、县政府信息公开网等予以公布实施。

3.加强政务信息公开。我局在政府信息公开工作方面建立了多项措施,丰富信息公开形式,畅通信息公开渠道,实行网络全方位公开。积极做好有关政府信息的及时准确发布,积极宣传科学技术、信息化发展、工业经济运行情况、重要项目进展、重要政策解读等内容,扩大信息公开覆盖面。所有信息公开均按照有关信息公开保密审查制度进行审核公示,做到全面、准确、及时。

(三)强化工作抓手,不断促进依法行政工作取得实效

1.把优化行政服务作为依法行政重要载体。进一步梳理行政服务事项,健全行政审批制度,实行公开许可事项、条件、办理程序、审批时限、许可情况等便民措施,方便群众查询和申请。

2.把提升执法水平作为依法行政重要目标。我局制定了《行政执法人员以案释法制度》等制度,明确了行政执法主体、行政执法规范、行政执法考核与监督以及责任追究等内容,做到了主体明确、权责明晰、监督到位。

(四)强化监督管理,不断健全依法行政工作监管机制

1.认真接受相关部门监督,做好人大代表(议案)建议和政协提案工作以及信访投诉案件工作。我局自觉接受相关政府部门对我局依法行政工作和法治创建活动的监督,按相关文件要求做好各项工作。自觉接受人大代表、政协委员对我局行政工作、法制工作的监督。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。今年县政府政务督查室共交由我局承办省、市、县建议提案10件。其中主办4件、协办6件。省十三届人大三次会议建议2件,市五届人大四次会议建议3件、市政协五届四次会议提案2件,县十八届人大四次会议建议1件、县政协十届五次会议提案2件(其中协办重点提案1件)。另协办县十八届人大三次会议跟踪督办重点建议1件。11建议提案已全部办结。认真做好信访投诉案件工作,今年我局受理信访案件3宗,已办结3宗。

2.自觉接受媒体和社会公众监督。拓宽监督渠道,完善监督机制,为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。主动接受社会多方面的监督,及时、主动纠正依法行政工作中存在的问题与不足,确保县我局依法行政工作规范有效开展。今年我局共收集网民有关投诉1条,已按时向网民作了回复。

(五)加强法治宣传,不断增强法治意识

1.加强法治宣传。制定《“平安法治建设基层行”工作方案》在规模以上企业和局全体干部职工中开展党的建设、社会治安综合治理、维护社会稳定、法治崇阳建设、扫黑除恶专项斗争等宣传。在企业张贴《平安法治崇阳建设倡议书》,拉挂标语横幅;在局机关开展平安建设和法治建设测评问卷活动,开展“平安家庭”“优秀平安家庭”评选活动;在驻点村开展“暧冬行动”,家家户户送发医用口罩、酒精棉片,发放村(居)民法律知识手册;在社区开展讲法治课、法律咨询活动。

2.送法律下乡。我局印制了《科学技术和经济信息化法律法规读本》1.2万册,积极配全县普法依法治理工作。

3.组织“民法典”专题考试。11月2日至6日,我局精心组织干部参加了《民法典》专题考试,参考率和及格率均达到100%。

4.开展宪法宣传周活动。从11月下旬开始至12月7日,组织开展了形式多样、内容丰富的“12·4”国家宪法日系列宣传活动。11月30日和12月7日,局党组中心组和局主题党日活动分别认真学习了习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。12月4日,我局组织股室负责人举行了宪法宣誓仪式;组织全体干部职工参加了网络庭审旁听。

二、存在的主要问题

我局依法行政工作严格按照上级要求和年初计划积极推进,科技、工业、信息化管理和执法制度有效坚持,各项工作进展顺利。稳妥化解了矛盾纠纷,促进了社会和谐,取得了一定成绩。但我们也看到在推进依法行政工作中还存在着许多不足和问题。主要是:法制宣传教育的力度还需要进一步加强;依法行政的能力和水平有待进一步提高;法制机构和队伍建设仍然比较薄弱,执法队伍建设有待进一步深化。

三、2021年法治建设计划

2021年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,深刻学习领会习近平总书记重要讲话精神,贯彻落实党的十九届五中全会精神及依法治国基本方略,严格按照法定权限和程序,做好依法行政工作,依法管理科技、工业和信息化事务,依法完善依法行政工作机制,探索建立健全科学依法行政管理模式,不断提高依法行政服务科技、工业和信息化发展的能力和水平,为建设和谐崇阳创造良好的发展环境和法制环境。

(一)进一步健全和完善依法行政工作机制,依法落实科学民主法治化决策。一是建立健全重大行政决策听取意见制度,严格落实依法行政制度,推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是做好行政规范性文件的清理工作。三是完善行政规范性文件制定程序。严格依照法定权限、遵循规定程序制定行政规范性文件。

(二)严格依法行政,提高行政执法水平。加强行政执法队伍建设,完善行政执法责任制,进一步深化政务公开工作,认真做好依法行政工作,严格规范公正文明执法。

(三)继续强化监督管理,不断健全依法行政工作监管机制。认真接受相关部门监督,自觉接受媒体和社会公众监督,加强局机关行政内部的层级监督,及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为。加大对行政案件审查力度,加强行政执法错案追究落实。

(四)进一步完善制度,确保依法行政质量。抓好本局职能方面的依法行政制度建设,探索高效动作的行政审批制度,强化对行政执法人员的培训,健全行政执法人员和领导干部学法制度。